La Commissione europea ha pubblicato la seconda relazione sullo stato del decennio digitale, che fornisce una panoramica completa dei progressi compiuti nel tentativo di raggiungere gli obiettivi e i traguardi digitali stabiliti per il 2030 dal Digital Decade Policy Programme (DDPP). Quest’anno, per la prima volta, la relazione è accompagnata da un’analisi delle roadmap strategiche nazionali del decennio digitale presentate dagli Stati membri, che illustrano in dettaglio le misure, le azioni e i finanziamenti nazionali pianificati per contribuire alla trasformazione digitale dell’UE.
L’analisi della Commissione mostra che, nello scenario attuale, gli sforzi collettivi degli Stati membri non saranno all’altezza del livello di ambizione dell’UE. Le lacune individuate includono la necessità di investimenti aggiuntivi, sia a livello UE che nazionale, in particolare nei settori delle competenze digitali, della connettività di alta qualità, dell’adozione dell’intelligenza artificiale (IA) e dell’analisi dei dati da parte delle imprese, della produzione di semiconduttori e degli ecosistemi delle start-up .
Sia l’UE che gli Stati membri hanno un ruolo importante da svolgere nell’applicazione del nuovo quadro giuridico, nell’adottare misure per promuovere la diffusione delle tecnologie digitali e garantire che i cittadini siano dotati di competenze digitali adeguate per beneficiare appieno della trasformazione digitale. Ecco perché la relazione di quest’anno è un invito a rafforzare l’azione degli Stati membri affinché siano più ambiziosi, poiché il raggiungimento degli obiettivi del Decennio digitale in termini di infrastrutture digitali, imprese, competenze e servizi pubblici è fondamentale per la futura prosperità economica e coesione sociale dell’UE .
In tale contesto, la Commissione ha inoltre aggiornato le raccomandazioni specifiche per paese e trasversali rivolte a tutti gli Stati membri dell’UE per colmare le lacune individuate.
Un’UE competitiva, sovrana e resiliente: infrastrutture e imprese digitali
L’adozione e lo sviluppo di tecnologie innovative è fondamentale per la competitività dell’Europa, soprattutto nell’attuale scenario geopolitico e a causa delle crescenti minacce alla sicurezza informatica , che richiedono una maggiore resilienza e solide misure di sicurezza.
Il rapporto evidenzia che l’UE è ben lungi dal raggiungere gli obiettivi di connettività stabiliti dal DDPP: le reti in fibra, fondamentali per fornire connettività gigabit e consentire l’adozione di tecnologie all’avanguardia come l’intelligenza artificiale, il cloud e l’Internet delle cose (IoT), raggiungono solo il 64% delle famiglie. Le reti 5G di alta qualità oggi raggiungono solo il 50% del territorio dell’UE e le loro prestazioni sono ancora insufficienti per fornire servizi 5G avanzati. Per affrontare queste sfide, gli Stati membri e la Commissione dovrebbero lavorare insieme per promuovere un mercato unico digitale veramente funzionale .
Nel 2023, l’adozione di IA, cloud e/o big data da parte delle aziende europee è stata ben al di sotto dell’obiettivo del Decennio digitale del 75%. Con le tendenze attuali, solo il 64% delle aziende utilizzerà il cloud, il 50% i big data e solo il 17% l’IA entro il 2030. Per realizzare la digitalizzazione del settore aziendale, è fondamentale incentivare l’adozione di strumenti digitali innovativi da parte delle PMI , in particolare cloud e IA, nonché mobilitare ulteriori investimenti privati in startup ad alta crescita. Ciò è fondamentale per mantenere la competitività dell’Europa in termini di innovazione, efficienza e crescita basate sui dati.
Un’altra grande sfida affrontata nella trasformazione digitale dell’UE rimane la limitata diffusione delle tecnologie digitali al di là delle grandi città. Per affrontare questo divario digitale , è fondamentale promuovere la cooperazione tra gli attori europei a livello transfrontaliero e locale, ad esempio attraverso progetti multi-paese, hub europei per l’innovazione digitale (EDIH) ed europei consorzi per le infrastrutture digitali (EDIC). Dall’anno scorso sono stati ottenuti una serie di successi in questo senso, con tre EDIC istituiti entro la fine di maggio 2024.
Una politica digitale per le persone e la società: competenze digitali e servizi pubblici
Porre le persone al centro della trasformazione digitale delle nostre società e delle nostre economie è il fulcro del Decennio digitale e il primo principio della Dichiarazione sui diritti e i principi digitali .
Attualmente, gli obiettivi in materia di competenze digitali stabiliti dal Decennio digitale sono ancora lontani dall’essere raggiunti, con solo il 55,6% della popolazione dell’UE che possiede almeno competenze digitali di base. Secondo l’attuale tendenza, il numero di specialisti ICT nell’UE sarà di circa 12 milioni nel 2030, con un persistente squilibrio di genere. Per raggiungere gli obiettivi, gli Stati membri dovrebbero seguire un approccio multiforme per promuovere le competenze digitali a tutti i livelli di istruzione e incentivare i giovani, in particolare le ragazze, a interessarsi alle discipline scientifiche, tecnologiche, ingegneristiche e matematiche (STEM).
Gli Stati membri stanno progredendo verso l’obiettivo di rendere tutti i principali servizi pubblici e le cartelle cliniche elettroniche accessibili online a cittadini e aziende, nonché di fornire loro un’identificazione elettronica sicura (eID). Nonostante l’adozione non uniforme tra gli Stati membri, l’eID è attualmente disponibile per il 93% della popolazione dell’UE e si prevede che il portafoglio di identità digitale dell’UE ne incentiverà l’uso. Tuttavia, in uno scenario di business as usual, raggiungere il 100% dei servizi pubblici digitali per cittadini e aziende entro il 2030 rimane una sfida.
Prossimi passi
Gli Stati membri dovranno ora rivedere e adeguare le proprie roadmap nazionali per allinearle all’ambizione del Digital Decade Policy Programme prima del 2 dicembre 2024. Come stabilito nel DDPP, la Commissione monitorerà e valuterà l’attuazione di queste raccomandazioni e riferirà sui progressi compiuti nel prossimo rapporto sullo stato del Digital Decade, nel 2025.
Sfondo
Proposta a settembre 2021, la Path to the Digital Decade traccia una chiara strada da seguire per realizzare la trasformazione digitale nell’Unione Europea. A dicembre 2022, la Dichiarazione europea sui diritti e i principi digitali l’ha completata stabilendo i principi e gli impegni che la trasformazione digitale dell’UE dovrebbe seguire. Il primo rapporto State of the Digital Decade è stato pubblicato a settembre 2023.
La relazione di quest’anno è accompagnata da un pacchetto completo di documenti di lavoro, relazioni e studi del personale, che presentano ulteriormente i progressi nelle diverse dimensioni del DDPP. Anche il Centro comune di ricerca (JRC) della Commissione ha contribuito a questo esercizio di monitoraggio, fornendo la metodologia per aggregare gli obiettivi digitali nazionali a livello UE e mappando la quantità di investimenti dagli strumenti di finanziamento UE che vanno a iniziative che hanno una componente digitale.
Durante l’attuale mandato, l’UE ha intrapreso azioni significative per progredire verso gli obiettivi e i target del Decennio digitale. Con la proposta e l’adozione di legislazioni chiave , ha promosso attivamente uno spazio online più sicuro per i cittadini europei e favorito la tutela dei consumatori , salvaguardando al contempo il potenziale di innovazione delle aziende europee. Sono stati inoltre resi disponibili significativi finanziamenti UE per promuovere la trasformazione digitale, in particolare attraverso il Recovery and Resilience Facility (150 miliardi di euro), DIGITAL Europe (7,9 miliardi di euro) e Connecting Europe Facility 2 Digital (1,7 miliardi di euro).
Per maggiori informazioni
Rapporto sullo stato del decennio digitale 2024
Pagina informativa sullo stato del decennio digitale
Pagine informative sui rapporti nazionali del Decennio digitale
Eurobarometro sullo stato del decennio digitale 2024
Dichiarazione sui diritti e i principi digitali
Il rapporto odierno mostra chiaramente che non siamo sulla buona strada per raggiungere i nostri obiettivi sulla trasformazione digitale in Europa. Ma indica anche una chiara via da seguire: abbiamo bisogno di investimenti aggiuntivi in competenze digitali, connettività di alta qualità e adozione dell’intelligenza artificiale. Dobbiamo incentivare l’uso di strumenti digitali. Abbiamo bisogno di molte più persone per acquisire competenze digitali, sia di base che di livello esperto, per sfruttare i nostri punti di forza. E dobbiamo promuovere la cooperazione e integrare meglio il nostro mercato unico per abilitare davvero la trasformazione digitale in tutta Europa.
Stiamo costruendo un’Europa più competitiva, che sfrutta il suo vantaggio competitivo e si afferma nella corsa tecnologica globale. L’odierno rapporto sullo stato del decennio digitale identifica chiaramente le aree in cui la nostra azione collettiva deve accelerare per raggiungere questo risultato e soddisfare gli obiettivi del decennio digitale entro il 2030. Investimenti, cooperazione transfrontaliera, completamento del mercato unico digitale, impulso all’adozione di tecnologie chiave come l’intelligenza artificiale: questa è la ricetta del successo che è l’essenza delle raccomandazioni che oggi rivolgiamo agli Stati membri
